第三批第三方支付牌照将发放 不达要求或退市
导读：第三批第三方支付牌照发放在即，数字电视支付牌照呼之欲出。第三批发放的牌照中，有没有可能包含数字电视支付牌照？未来第三方支付行业的发展趋势如何？
据经济之声《央广财经评论》报道， 据相关媒体报道，第三批第三方支付牌照发放在即，其中最大的看点是电视支付牌照将可能发放。
和此前发放的两批牌照相比，这次数字电视支付业务能否获批开展成为关注焦点。通过数字电视支付业务，用户可以通过“电视+遥控器”的方式进行银行卡支付，这将为广电行业的电视购物和影视点播业务提供支付的可能。电子商务的入口将不仅仅是互联网，还会增加有线电视这个渠道。分析人士普遍认为，电视支付业务如能成功落地，将成为新的金融自助支付渠道。今年5月，在申请第三方支付牌照的32家公司中，网银在线、财付通、支付宝曾申请数字电视支付业务牌照，但最后都没有获批。市场一直在等待央行对数字电视支付的立规放行。
从目前公示的情况看，分析认为歌华有线、银视通等多家企业有望率先获得此类业务牌照。尽管牌照尚未到手，但一些企业已先行布局。11月22日，中国银联、康佳集团和东方传媒集团在上海共同宣布推出首款具有银联支付功能的智能电视机，用户通过智能电视机的遥控器便可完成付费点播、电视购物和公用事业费用缴纳等在线支付。在北京数字电视居于垄断地位的歌华有线在2010年与工商银行合作开发数字电视支付系统，实现交互式银账系统对接。分析认为，一旦支付环节打通，众多应用内容提供商会关注和进入这个崭新的交互式销售平台，繁荣电视平台的应用服务市场。
那么，第三批发放的牌照中，有没有可能包含数字电视支付牌照？未来第三方支付行业的发展趋势如何？经济之声特约评论员、北京3G产业联盟副理事长项立刚来做评论。
主持人：有业内人士预计第三批牌照的数量有望增加，可能最多发给大约70家企业，但和此前相比，多数企业能获得的将是单一业务牌照。这是不是意味着央行发放牌照越来越谨慎了？
项立刚：以前一直都是很谨慎的，那么以前情况是数量比较少，现在可能通过两批的情况来说，可以看出来在数量方面来说可能会放宽一点，但是他发放的情况，就会更加复杂一些，那么他会给某一个企业只发一个单一的牌照，这样以后企业业务变得更加单一，他使用起来比如说在监管在这方面会做得更加安全。
主持人：那么作为归口管理部门，发放多少家牌照您认为是比较合适的呢？这次有分析说，可能最多会达到70多家。
项立刚：现在很难说是发放多少张牌照是合适的，发放牌照的数量需要和市场的需求相一致的，也就是说有多少他需要这样的服务，包括有多少用户，有多少业务，在这个过程中间，主管部门他会有一个平衡，那么他会更加根据市场的情况做一些微调。发放的过程可能是一步一步的，发500张他一下子发掉500张，可能性很小，可能发几十张，一段时间看一看这个情况如果再需要再发放。
主持人：那有没有这种情况，这个市场需求大了之后，这个牌照发放得越多，监管的风险就越大。
项立刚：毫无疑问的，发放得越多他存在的监管包括安全性和其他方面的问题就会越来越大，所以在这个过程中间，从市场上，肯定有上百家企业都是觉得，不会这样发放。要成熟一家发放一家，要看技术实力、业务情况和安全保证的情况，各个方面能力最后确定发放牌照。
主持人：这就是您刚才说的，其实央行发放牌照一直很谨慎。再来看看数字电视支付业务，在这次第三批牌照发放当中会不会有所突破，因为之前有预计即将发放第三批牌照当中，数字电视支付业务很有可能会获得发放的牌照，您认为第三批发放的这个牌照当中，有没有可能会出现数字电视支付牌照的身影？
项立刚：还是有一点难度的，因为对数字电视它的市场定位，它的市场监管情况，在很大程度上面它不仅仅是一个经济问题，也不是收钱的问题，而是很多关于意识形态，关于政策监管，关于内容监管这方面的问题。所以这个方面，两方面都要整合起来，才能够把这件事情做好。在这种情况下，如果数字电视没有很好的完善起来，没有出台一个完整的政策，这种情况下先发放支付牌照，不是那么乐观。
主持人：不是那么乐观，照您分析这个发放的时间大约有可能在什么时候？
项立刚：很可能就是我国家对数字电视的它的整个定义，各个方面他能够监管做得相对比较好，他发放支付牌照的可能性是最大的。当然了，我不知道支付这个管制部门是不是需要走在前面，需要在上面有所突破，如果他要是有这种想法，说信息发放这种可能性也是有的。
主持人：第三方支付它的主要的依靠盈利的模式，就是手续费，但是目前很多第三方支付的企业，有人说就是在夹缝当中生存，仅仅是维持一个微薄的利润，那未来第三方支付行业的发展趋势将会是什么样。
项立刚：互联网，互联网开始的时候，包括新浪微博做得这么有影响的一个网站，事实上它本身是亏损的，微博本身是亏损的。那么支付和这个有相关的地方，就是说必须有大量的用户，有大量的业务滚动起来，那么才有比较大的空间，现在的情况还是支付就是说移动支付，包括支付行业仅仅才开始，需要有一个发展的过程，等这个过程比较完善了，用户已经很习惯了，用的非常多，一定会带来很大的市场机会。
主持人：业内人士的分析，分析说对于今年9月1号期限之后，没有获得牌照的企业是不是可以继续从事第三方支付业务，监管层一直都没有一个明确的表态，如果说有一天牌照申请的大门突然关闭，那就意味着没有获得牌照的企业，是不能够继续提供这种支持服务的，最终的结果要么被并购要么就是退出这个行业，对于这样的一种分析，您认为有道理吗？
项立刚：这是毫无疑问，如果达不到这样的一个政府的要求，达不到监管的要求，要退出这个市场，这种可能性是非常大的。就像吃饭一样，如果没有健康证，没有营业执照就没有办法进行经营，这是肯定的事情。（丁华艳）
